为了应对疫情冲击，不少外贸企业选择“出口转内销”开拓国内市场。近日，“出口转内销”再次迎来重磅支持政策。国务院办公厅印发《关于支持出口产品转内销的实施意见》，支持适销对路的出口产品开拓国内市场，着力帮扶外贸企业渡过难关。
加快出口产品转内销市场准入
今年以来，中央层面、各部委曾多次出台出口转内销相关政策。4月15日，财政部联合多部门出台两项税收优惠政策，暂免征收加工贸易企业内销税款缓税利息，暂免至年底；同时，扩大内销选择性征收关税试点。政府工作报告再次提出，“降低进出口合规成本，支持出口产品转内销。”6月9日，国务院常务会议再次提出，在鼓励企业拓展国际市场同时，支持适销对路的出口产品开拓国内市场。商务部提出，支持加工贸易出口转内销，加快跨境电商等贸易新业态发展。
受到疫情冲击，我国外贸企业面临订单取消、延期等困难，出口转内销成为不少企业的共同选择。不过，商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，外贸企业出口转内销，还需要面临标准、知识产权等门槛。
任何国家都有各自的门槛，美国有美国的标准，欧洲有欧洲的标准。部分企业对国内的标准并不熟悉，所以它们要尽快适应。
对此，《意见》明确提出，加快转内销市场准入。在2020年底前，对依据出口目的国标准生产、而且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品，因疫情影响转内销的，允许企业作出相关书面承诺，通过自我符合性声明的方式进行销售。外贸企业要对出口转内销产品加贴的中文和外文标签、标识的一致性负责。山西省市场监督管理局副局长李志强建议，疏通出口标准和国内标准，以缓解外贸商品库存积压的问题。
出口产品的标准和国内的相关标准，包括国家标准、行业标准、地方标准要进行有效对接，甚至是互认，使外贸商品能更便捷地在国内销售。
促进“同线同标同质”发展
实际上，国内外标准也正在对接，并推广实施。文件提出，支持企业发展“同线同标同质”产品，并将 “三同”的适用范围扩大到一般消费品、工业品领域。所谓的“同线同标同质”，指的是在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口又可内销的产品。商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，这一些措施将有助于实现内外销转型，帮助外贸企业开拓国内市场、对接国内消费升级。
前几年，国家主要从食品角度推出“三同”的标准，对出口和内销的食品一视同仁。现在“三同”逐渐扩大到消费品和其它工业品，也是让中国品质与国际接轨。企业要适应起来，都进行高标准严要求。
鼓励外贸企业对接电商平台
不过，由于外贸出口主要是订单式销售，转向国内市场后，缺乏知名度、缺少市场销售渠道。对此，各地商务部门联合阿里、苏宁等电商平台，设置外贸产品专区等，帮助外贸企业搭建转内销平台。《意见》也提出，鼓励外贸企业对接电商平台，依托各类网上购物节，设置外贸产品专区。青岛市委副书记、市长孟凡利在接受央广记者采访时说，对于出口转内销的企业，政府应该主动“拉一把”。
政府和政府相关部门组织企业去国内综合性电商平台去谈合作，给它们做推荐和广告，也在垂直电商做深度合作。
对于企业来说，也要练好“内功”。《意见》提出，引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品，创建自有品牌，培育和发展新的消费热点，推动消费回升。鼓励外贸企业充分利用网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式，促进线上线下融合发展。
出口转内销一举多得
此外，文件还提出，鼓励各类金融机构对出口产品转内销提供金融支持，支持保险公司加大对出口转内销的保障力度。商务部研究院国际市场研究所副所长白明说，这些措施的出台，将帮助外贸企业更顺利地转向国内市场，对于稳住外贸基本盘将起到重要作用。
现在的稳外贸措施，很大程度上是为了“留得青山在，不怕没柴烧”。出口转内销的措施，让企业有活干、有发展。它们的贸易主体还在，竞争力还在，希望就还在。
记者：佟亚涛
编辑：吴 桐
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