政策周评丨推动双循环须稳外贸促消费双管齐下

2022-03-01
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作者:中国经济时报
来源: 百家号

政策周评丨推动双循环须稳外贸促消费双管齐下
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政策周评丨推动双循环须稳外贸促消费双管齐下
政策周评丨推动双循环须稳外贸促消费双管齐下

图片来源/新华社

中国经济时报记者 朱菲娜

“下半年的主要任务是稳住外贸外资基本盘,促进国内消费发展,推动国内国际双循环。”商务部部长钟山近日接受媒体采访时的这一表态和7月30日召开的中央政治局会议所提出的经济发展新思路是一致的,会议原文是这样阐述的:“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”新思路的提出一时间万众瞩目,一周之后,在7月份外贸进出口数据公布之际,钟山再次做了“一稳一促双循环”的表态。可以看出,管理层的基本思路非常明确。    国内国际双循环的基础是形成“国内大循环为主体”的经济新格局,最要紧的就是促进国内消费发展。常态化疫情防控之下,下半年扩内需如何发力?对此,钟山表示,要在创新流通、促进消费上下功夫,增强消费对经济发展的基础性作用。    一是提升城市消费。推广“全国示范步行街”,打造城市消费升级的平台、高质量发展的载体、对外开放的窗口。加快发展连锁便利店,打造“15分钟便民生活圈”。    二是扩大农村消费。提升电商进农村,扩大电商覆盖面,加快发展县域电商产业园。推动邮政、供销、商贸物流、快递等资源整合,健全县乡村三级物流共同配送体系。加强农村流通基础设施建设,加快乡镇商贸发展,推动工业品下乡、农产品进城。    三是发展服务消费。在疫情防控常态化前提下,有序推动餐饮、家政服务业恢复发展和品质提升,完善家政服务信用信息平台。推进互联网和各类消费业态深度融合。    要形成国内国际双循环,仅仅扩内需是不够的,还要稳住外贸基本盘,只有这样,才能推动双循环的有效运行。    下半年,我国外贸面临的形势更加复杂严峻,世界经济下滑对需求的影响将进一步显现,产业链供应链受阻,保护主义和逆全球化思潮不断升温,外贸企业生存压力仍然很大。怎么办?要在稳住外贸主体上下功夫,稳住产业链供应链,稳住全球贸易大国地位。商务部表示将加大政策支持力度,推动出台和落实出口退税、外贸信贷、出口信保、出口转内销等系列稳企纾困政策,帮助企业积极防范订单风险,激发企业活力。    针对进一步扩大开放稳外贸稳外资,7月29日召开的国务院常务会议也作了部署:提出支持外贸企业增强抗风险能力,运用出口信用保险积极保障出运前订单被取消风险。推广“信保+担保”,为外贸企业融资提供增信支持;鼓励中西部、东北地区发挥优势,承接劳动密集型外贸产业。支持发展跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业等新业态,扩大市场采购贸易方式试点,带动中小微企业出口;完善吸引外资政策环境。提高外资高新技术企业认定便利度。再贷款再贴现专项额度、进出口银行新增贷款规模等同等支持外资企业等。    以上种种措施短期旨在帮助企业稳订单稳出口,长期则有利于促进内外贸循环进而实现可持续发展。上半年我国外贸进出口总值为14.24万亿元,同比下降3.2%,降幅较前5个月收窄1.7个百分点,6月当月,进出口增速实现年内首次双“转正”。7月份,进口、出口继续保持双双正增长,出口更是实现了两位数增长。这些数据充分证明,我国的稳外贸政策措施是有力有效的。    相信下一步我国还会根据国内外疫情和经济走势出台各项措施,必要时不排除后续政策力度继续加码,通过更加精准有效的政策“组合拳”,渡过2020年外贸发展难关。

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