读创/深圳商报记者 董芳芳 通讯员 张弓 赖伟达 阮晴
日前，工业和信息化部公示了第三批专精特新“小巨人”企业名单，深圳有134家企业入选，深圳市康冠商用科技有限公司正是其中一员。
与大部分“墙内开花”的“小巨人”不同，深耕智慧平板显示产品的康冠商用，自成立之初便将目标瞄准了海外市场。疫情以来“宅经济”火热，康冠商用科技在国际教育市场迅速推出“智慧黑板”“电子白板”等产品，受到广泛青睐。今年1-8月，该公司实现出口16.4亿元，同比增长61%。
为引导深圳外贸企业走好专精特新的发展之路，深圳海关发力制度创新和科技创新，优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化，对“小巨人”进行全方位帮扶和培育，从便利通关和产业扶持多方面着力，推出绿色通道、简化手续、专人协调等多项便利举措，“一企一策”个性化做好专精特新企业的监管服务，助力深圳外贸“小巨人”加速“出海”。
“随到随检”助力市场开拓加速
“我们终于拿到出口“一次性使用采样管”的《兽医卫生证书》了，这份薄薄的证书作用不小，可以有效帮助我们开拓国外市场。”深圳市达科为生物工程有限公司负责人姜某表示。
据了解，深圳市达科为生物工程有限公司是一家位于深圳坪山的集研发生产经营于一体的创新型企业，目前已入选国家级专精特新“小巨人”企业名单，主营体外诊断、细胞治疗等产品。
该公司目前生产的主营产品“一次性使用采样管”，由于含有牛血清蛋白动物源性成分，进口国需要出口国官方签发的《兽医卫生证书》，需对生产原料投入、加工工艺流程、质量控制体系等方面进行详细说明。
深圳海关获悉企业的情况后，第一时间上门针对性宣讲海关通关政策，安排专家研判国际动植物卫生检疫法规，创新核查监管模式，对企业原料来源、兽医卫生防疫体系、生产加工过程、原料和产品标签、储存条件以及溯源记录等全过程进行实地核查，指导企业采购符合要求的牛血清原料，严控生产质量安全，确保产品符合进口国检疫规定。
同时，深圳海关组织骨干专班，围绕新产品特点，收集国际生物医药行业动态和风险信息，积极开展成分分析和归类辅导，指导企业合规出口；开辟绿色通道，优化出口申报前监管，实施货物“随到随检”，当天出具《兽医卫生证书》证书。今年1-8月，该公司累计出口一次性采样管1933万人份，货值1065万美元。
技贸措施助力“破冰”加速
我国是消费类锂电池的生产和出口大国，年均出口约804亿元，全球多数国家对电池都有严格的安全、环保等技术准入要求。欣旺达电子股份有限公司是我国消费类锂电池龙头企业，也是“专精特新”企业，近年来随着新能源汽车的飞速发展，该公司出口规模也不断壮大。
“最近我们出口遭遇了难题，泰国的标签要求切换时间太短了，产品不能按时交货，违约风险极大！”欣旺达公司通过海关技术性贸易措施“点对点”联络人平台反映，公司产品出口泰国、越南等国遭遇技术准入难题。泰国要求产品需要在产品上增加认证二维码信息，新规切换时间过短将导致企业合规困难。越南要求严格执行最新检测标准并提供完整性能测试报告，造成企业先前已完成的安全测试认证面临作废。
针对企业反应的迫切诉求，深圳海关迅速启动国外技术性贸易措施快速响应机制。第一时间组建了由海关系统内贸易规则专家、机电产品专家组成的应对小组，运用世界贸易组织（WTO）规则，对上述国外法规开展合规分析。同时加强与企业联动，将相关WTO通报信息及法规原文整理分析后第一时间发送企业，组织企业技术专家共同开展研讨交流，充分收集企业意见建议和具体诉求。
在前期工作基础上，先后研提8条通报评议意见、提出3个贸易关注议题，包括建议相关国家延长新规过渡期、明确实施细节、缩小检测范围等，并据此进一步通过中国WTO/TBT（技术性贸易壁垒）国家通报咨询中心、WTO/TBT委员会等渠道与外方开展交涉磋商。
最终，在海关与企业的共同努力下，泰国、越南等国家先后宣布延长法规实施过渡期或对其法规条款进行修改。欣旺达公司表示，这将为该司节约经营成本约1亿元人民币。
“量身定制”助力高新产业加速
为支持深圳高新产业高质量发展、积极融入新发展格局，深圳海关积极开展链式信用培育，精准对接高新技术、生物医药、智能显示、新能源等重点支柱产业，形成集群效应，发挥稳链、强链作用。
康冠商用科技有限公司关务经理魏先生介绍，公司自成立以来一直将科技创新作为企业发展的重要推动力，瞄准教育市场迅速推出“智慧黑板”“电子白板”等产品，获得海外市场青睐。深圳海关主动对该公司进行全方位帮扶，从企业类型、规模、主营业务等实际情况出发，开展海关AEO高级认证精细培育，提升企业国际竞争力，助力该企业迎来“逆势”高速增长。
在一批“小巨人”当中，集成电路企业是国际产业竞争新赛道的主体。深圳海关针对企业需求，开展集成电路产业图谱和产业链条研究，将集成电路设计、制造、封测等产业各环节全面纳入保税监管，利用保税政策为集成电路企业在料件、设备进口等方面减轻税收负担，降低经营成本，对符合条件的企业给予免担保待遇。存储芯片产品生产企业深圳佰维存储科技测算，以加工贸易形式进口料件生产，一年能为公司节约资金成本至少1200万元。
此外，信息通讯产业是深圳市重点产业，也是创新聚集的重点领域，“小巨人”企业众多。为支持信息通讯产业发展，深圳海关连续两年开展该产业知识产权保护情况调查，掌握行业知识产权保护状况及在海外遭遇的侵权纠纷情况，指导企业运用海关知识产权保护政策，累计培塑32家“龙腾”重点企业，2020年关区新增备案知识产权664项，增长36.9%，相关创新企业在进出口环节获得知识产权全面保护。
审读：谭录岗